正义网讯(记者匡雪 通讯员韩燕 赵亚男)“这片树长得很好啊!选择在开春的时候补种,时间特别恰当,才能有今天的修复效果。”近日,山东省济南市槐荫区检察院的检察官与槐荫黄河河务局的工作人员一同踏访黄河护堤地,对一处涉案区域的树木补植情况进行“回头看”。
黄河九曲十八弯,在山东槐荫划过一道美丽的曲线,将大大小小29个村庄“串联成珠”,被当地人称为“七星九美十三香”。这些村庄逐水而生、枕水而居。其中,李某所在村村北的部分集体土地因影响黄河行洪被主管部门征用。然而,不知情的李某在已被征用的土地上私自种植了一批杨树。2021年5月,颜某看中了这些繁茂的杨树,欲购买。但砍伐林木需有审批手续,这时两人才得知这批杨树长在了已被征用的土地上。
“反正土地已经被征用了,砍了正好,以后也不用种了。” 基于这样的想法,颜某在明知未办理林木采伐许可证的情况下,向李某支付现金5000余元购买树木。2021年5月至6月,颜某在李某指引下采伐黄河堤防槐荫段某处背河护堤地的护堤林树木130株。事发后,公安机关以涉嫌滥伐林木罪对李某、颜某立案侦查,并移送检察机关审查起诉。
槐荫区检察院刑事检察部门审查认为,李某未达到滥伐林木罪的起诉标准,颜某所伐林木的立木总蓄积也存疑,于2023年9月8日依法对两人作出不起诉决定。同时,该院认为需要给予两名被不起诉人行政处罚,遂将案件移送该院行政检察部门审查办理。
“李某、颜某破坏林木资源的行为危害了黄河堤防工程和防洪安全,达到行政处罚的标准。”据承办检察官介绍,为此,槐荫区检察院向槐荫黄河河务局制发检察意见,建议对李某、颜某予以行政处罚,通过行刑反向衔接,违法行为人承担了补种责任,节约司法资源、提升环境修复效益。
2023年11月6日,槐荫黄河河务局迅速响应,下达了责令改正通知书,要求李某7日内清除黄河大坝堤脚处遗留的树桩,恢复黄河工程原貌;责令颜某在次年开春前在涉案地块补植苗木并确保成活。李某及时完成了树桩清理工作,而颜某也在规定时间内补植了300棵树木。经验收合格后,槐荫黄河河务局对两人分别给予了警告的行政处罚。
“护堤地的林木是黄河生物防护工程的重要一环。我们特意选择在春季补植,以确保树木的高成活率。”河务局工作人员表示,检察机关充分尊重了他们的专业意见,并持续跟进补植工作,直至树木顺利扎根生长。
在此次“回头看”中,检察官看到原地补植的树木生长状态良好。据介绍,以该案办理为契机,槐荫区检察院还与槐荫黄河河务局会签《关于深化黄河流域(槐荫段)生态资源环境协同保护管理办法》,建立信息共享、案件通报、案件协查、结果反馈等协作配合机制,实现行政执法和刑事司法、公益诉讼有效衔接,共护黄河安澜。